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关于开展第六次全市体育场地普查工作的通知
信息来源:   更新时间: 2014-04-21
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各县市区体育局、教育局,宜春经济开发区、宜阳新区、明月山温泉风景名胜区社会事业发展局(科):

为全面建成小康社会,不断满足广大人民群众日益增长的体育健身需求,我市体育场地设施建设近些年来得到了较大发展。体育场地设施类型不断扩展,数量不断上升,尤其是群众身边的体育场地不断增加,呈现出蓬勃发展的良好局面。为全面摸清我市现有体育场地设施建设、运营和使用情况,完善我市体育场地设施规划建设的基础数据,为我市国民经济和社会事业发展规划提供依据,根据国务院颁布的《公共文化体育设施条例》、《全民健身条例》和国家体育总局、教育部、铁道部、国家旅游局《关于开展第六次全国体育场地普查工作的通知》(体经字[2013]41号),以及江西省体育局、江西省教育厅、江西省旅游局《关于开展第六次全市体育场地普查工作的通知》(赣体计字[2013]23号)精神,自2014年1月1日零时起,开展宜春市第六次体育场地普查工作。由于这项工作涉及面广、指标多、要求高,需要社会各行业各系统积极协作配合,希望得到各级领导的高度重视和大力支持。为加强领导和统筹协调,决定成立普查工作领导小组。各级普查工作人员要认真负责,建立岗位目标责任制,严格执行国家体育总局制定的《第六次全国体育场地普查实施方案》,按时保质完成此项工作任务。

宜春市第六次体育场地普查工作领导小组人员名单:

组  长:袁  勇   市体育局局长

副组长:余兆辉   市教育局总督学

张平如   市体育局副调研员

成  员:邹志勇   市体育局秘书科科长

张玉泉   市体育局群体科科长

陈  佳   市体育局产业科副科长

陈  燕   市教育局基教科科长

周正晖   市体育局秘书科干部

领导小组下设办公室,办公室设在市体育局秘书科。

办公室主任:邹志勇(兼)

副  主  任:周正晖(兼)

各县市区体育局指派1名分管股长担任联络员。

市体育场地普查办公室地址:宜春市宜阳大厦中座1407室

联系人:周正晖,电话:3260237,13907954223

敖小青,电话:3260237,18379563111

邮  编:336000

附件:宜春市第六次体育场地普查工作实施方案

宜春市体育局                宜春市教育局

二○一三年十二月二十六日

宜春市体育局秘书科              2013年12月31日印发

宜春市第六次体育场地普查工作实施方案

体育场地是增强人民体质、丰富人民群众精神文化生活和提高竞技体育水平的重要物质基础,是发展体育产业的重要载体,是政府提供社会公共体育服务的必备硬件条件,在全民健身活动和竞技体育中发挥着极为重要的作用。为规范、高效地完成全市第六次体育场地普查工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的“十八大”精神,结合新时期体育事业赋予体育场地设施新的发展理念,全面摸清全市体育场地的数量、结构、分布、使用和管理情况,认真分析体育场地的发展现状,研究发展对策,加快建设覆盖城乡的体育基本公共服务网络,进一步满足广大人民群众日益增长的公共体育设施服务需求。

二、普查目的

1.全面了解、掌握全市体育场地数量,特别是近十年来体育场地状况,即类型、结构、分布和使用管理等基本情况;

2.为制定全面建成小康社会体育场地标准、完善体育公共服务体系提供基础数据;

3.为制定体育事业发展战略、规划、政策和科学决策提供依据;

4.了解、掌握全市体育场地发展变化特点,为贯彻《全民健身条例》、实施《全民健身计划(2011-2015)》、《奥运争光计划(2011-2020)》,深化体育改革提供可靠基础资料;

5.为各级体育行政部门对体育场地建设和使用实施宏观管理,调整体育场地建设投资方向和建设分布结构,制定体育场地发展规划提供客观依据。

三、普查机构

成立第六次全市体育场地普查领导小组,成员包括市体育局、市统计局、市教育局等单位。市体育局负责普查组织协调工作。各县市区成立相应的普查机构和普查办公室,各县市区体育局指派一名分管股长担任普查联络员和培训小组组长,普查工作人员必须有统计和教育部门的人员参加,共同完成普查工作。

各县(市、区)普查机构是本次普查的基本组织实施单位,是普查工作重要环节,其普查工作领导小组要加强领导,配备足够的工作人员,认真做好对普查员的培训、指导,真正做到体育场地普查数据“不重不漏”,确保普查工作顺利完成。

四、普查范围

除解放军、武警部队和铁路系统外,全市各系统、各行业、各种所有制形式,以及港澳台外商投资建设的各类型体育场地。

五、普查内容

普查内容主要是:体育场地所属单位基本情况,体育场地基本情况,大型场馆运营情况等。

单位基本情况:主要是普查体育场地所属单位的基本信息。包括:组织机构代码、单位名称、单位负责人、主管部门、行政区划码和城乡划分码、单位所在详细地址、单位电话、所在系统、隶属类型、企业注册类型、场地从业人员总数、收入合计和支出合计;

场地基本情况:主要包括场地代码、场地名称、场地分布、场地归属、建成年份、场地规模、投资金额、场馆从业人员、运营模式、对外开放情况、年开放天数、平均每周接待健身人次、收入合计、支出合计和场地专项指标;

大型场馆运营情况:主要是反映大型场馆的经营使用情况,包括收入指标、支出指标、承担各种活动天数、承担各种活动次数。

本次场地普查类型主要包括:体育场、田径场、田径房(馆)、小运动场、体育馆、游泳馆、跳水馆、室外游泳池、室外跳水池、综合房(馆)、篮球房(馆)、排球房(馆)、手球房(馆)、体操房(馆)、羽毛球房(馆)、乒乓球房(馆)、武术房(馆)、摔跤柔道拳击跆拳道空手道房(馆)、举重房(馆)、击剑房(馆)、健身房(馆)、棋牌房(室)、保龄球房(馆)、台球房(馆)、沙狐球房(馆)、室内五人制足球场、网球房(馆)、室内曲棍球场、室内射箭场、室内马术场、室内冰球场、室内速滑场、室内冰壶场、室内轮滑场、壁球馆、门球房(馆)、足球场、室外五人制足球场、室外七人制足球场、篮球场、三人制篮球场、排球场、沙滩排球场、室外手球场、沙滩手球场、橄榄球场、室外网球场、室外曲棍球场、羽毛球场、乒乓球场、棒垒球场、室外射箭场、室外轮滑场、板球场、木球场、地掷球场、室外门球场、室外人工冰球场、室外人工速滑场、室外人工冰场、摩托车赛车场、汽车赛车场、卡丁车赛车场、自行车赛车场、自行车赛车馆、小轮车赛车场、室外马术场、射击房(馆)、室外射击场、水上运动场、天然游泳场、航空运动机场、室内滑雪场、室外人工滑雪场、高尔夫球场、室外人工攀岩场、攀岩馆、攀冰馆、全民健身活动中心、农民体育健身工程、乡镇体育健身工程、登山步道、城市健身步道、全民健身路径、户外活动营地、其他类体育场地等86种类型。

六、普查标准时点

2013年12月31日。

七、组织实施和调查方法

全市10个县市区和宜春经济开发区、宜阳新区、明月山温泉风景名胜区以块块方式进行普查。

(一)组织实施

1.市普查领导小组和办公室的主要职责:

(1)做好动员布置、宣传工作。通过新闻媒体和政府网站进行宣传,对社会公布所有体育场地普查情况,自觉接受公众监督;

(2)负责制定普查工作实施方案、培训方案、评比奖励方案、随机抽查和重点调查方案;

(3)指导审核表式、普查数据的计算处理;

(4)跟踪收集基层普查工作情况,检查、考核评比各县市区普查工作质量;

(5)撰写全市普查工作总结和数据分析报告。

2.各县市区体育场地普查领导小组和办公室的主要职责:

(1)做好本辖区内的动员布置、宣传工作。通过当地新闻媒体和政府网站进行宣传,对社会公布所有体育场地普查情况,自觉接受公众监督。

(2)负责组织基层普查员的培训。落实上报每个普查单普查人员姓名和联系电话,及基本普查方式;

(3)指导基层普查单位对表式的审核、普查数据的计算机处理;

(4)及时收集了解各基层普查员的普查工作情况,指导、跟踪辖区内的基层普查单位工作情况,检查、把控普查质量;

(5)撰写本县市区的普查工作总结和数据分析报告。

(二)普查方法

全市10个县市区和宜春经济开发区、宜阳新区、明月山温泉风景名胜区为本次基本普查单位。每个基本普查单位在本区域内,可通过与当地的统计、教育、旅游、社区、乡镇政府和街道办事处等渠道的合作方式,因地制宜地进行条、块、点、面相结合的有效方法进行普查。

基层普查员要在所属的地域内进行地毯式摸底调查所有单位和个人的体育场地,实地丈量,采集数据,按照不重不漏、准确无误的原则填报普查登记表。

本次普查分为两个汇总级次:设区市级和县(市、区)级,层层汇总,自下而上,逐级审核汇总上报。

八、进度安排

普查共分四个阶段进行:

1.培训准备阶段(2013年8月-2014年2月)

(1)各级成立普查领导小组,组建普查人员队伍;

(2)下发普查通知,制定普查方案;

(3)参加省里组织的普查指标体系和软件培训,并举办全市普查员培训班;

(4)召开全市体育场地普查工作布置动员大会;

(5)做好部门预算,安排充足的普查工作经费。

2.组织实施阶段(2014年3月-6月)

正式开始体育场地普查登记工作。

3.汇总审核检查阶段(2014年7月-8月)

(1)基层普查员填报的普查登记表要进行交叉互审,确保所采集填报的数据真实、准确、可靠无误。基层普查机构认真审核、复查普查登记表;

(2)对基层普查填报的登记表、采集的数据或存有遗漏疑点场地进行排查和现场复查丈量;

(3)对审核无误的普查数据进行计算机录入。各县市区普查机构对本辖区内的基层数据进行复核把关,实地检查验收,并指导基层普查机构进行计算机录入,逐级汇总审核上报。

(4)市普查办公室对各县市区上报的所有表格进行复核审查,并随机抽样实地检查验收。

4.总结阶段(2014年9月-10月)

(1)根据全市普查工作的情况,撰写全市体育场地普查数据分析与总结报告;

(2)根据全市普查工作的情况,撰写全市大型体育场馆普查分析报告;

(3)根据考核成绩,对普查先进单位和先进个人进行评比表彰;

(4)召开普查总结表彰大会并发布普查工作相关数据。

九、数据处理和质量控制

普查数据处理分别由市、县(市、区)组织实施。省普查办公室提拱数据处理系统,市普查办对各县(市、区)普查业务骨干进行培训和技术指导。基层普查数据处理采用各级直接处理,并逐级上报登记表和综合表的工作模式;各级普查机构建立数据质量控制岗位责任制,制定普查细则和质量控制细则,对培训方案、调查方案、调查登记、填报普查表、审表和数据处理等各环节的工作实行全过程的质量控制。普查登记工作结束后,各级普查机构对辖区内的普查数据采取分区抽样的方法进行事后质量检验与评估。

十、普查数据发布与管理

全市普查数据汇总后上报省普查办公室,由省普查办公室对数据资料整理审核和提炼,经省统计部门评估后,通过媒体、网络等渠道,向社会发布全省体育场地普查结果后,我市再通过相应的媒体和网络渠道,向社会发布全市第六次体育场地普查的最终结果。

十一、普查经费

做好普查工作经费的预算安排,提供必需的办公设备、场所和普查用品。普查经费主要由省体育局负担,市、县(市、区)要有财政配套资金,不足部分可用体育彩票公益金弥补。

十二、普查工作要求

1.参加普查的各级部门和普查人员要充分认识开展第六次全国体育场地普查的必要性和重要意义,加强领导,精心策划,团结一心,协作配合,确保普查工作顺利进行。

2.各级普查机构要精心组织普查人员队伍,抽调责任心强、能力强、会电脑操作、业务较为熟悉的同志,全力以赴做好各阶段的工作。

3.各级普查机构要有专人负责普查登记表的审查、采集的数据审核处理、计算机录入等工作;集中精力按时间节点抓好每个环节。

4.各级普查机构在普查工作结束前,要对普查工作进行认真总结,资料建档移交保存。

十三、奖励和处罚

省普查领导小组将对各级普查工作进综合考核,对工作完成较好的先进单位和先进个人予以表彰和奖励,并将先进典型事迹上报国家体育总局。对违反普查工作有关规定的普查人员,由普查机构批评教育。对虚报、瞒报、迟报、拒报普查表的单位的个人,进行通报批评并责令其改正,情节严重的按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国体育法》和其他相关法律予以处理。

 
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